СПОРТИВНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ

15 октября 2021 г. состоялась беседа «СПОРТИВНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ»

 

С докладом «Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта» выступил Валентин Станиславович Харламов – д.ю.н., доцент, профессор кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России (Санкт-Петербург, Россия)

 

Беседу вёл заместитель президента Клуба А.П. Данилов.

На беседу собрались криминологи из Санкт-Петербурга (Россия).

7 студентов вузов (РГПУ им. А.И. Герцена: Е.В. Белоусова – 3-й курс (бакалавриат); Санкт-Петербургский государственный экономический университет: Г.А. Карельский; СЗФ ФГБОУВО «РГУП»: О.Г. Будник; В.А. Володин, А.А. Екианова, А.С. Емельянов, Д.А. Чистякова).

2 аспиранта (РГПУ им. А.И. Герцена: В.И. Погорельцев; Санкт-Петербургский государственный экономический университет: А.П. Назаров).

3 адъюнкта (Санкт-Петербургский университет МВД России: Э.С. Дикаева, А.В. Маргачёва, М.Н. Макашева).

4 гостя (И.А. Кудрявцев, А.А. Лапшов, М.А. Пахомова, Р.Д. Облезов).

1 преподаватель (Санкт-Петербургский университет МВД России: Е.С. Кетенчиева).

7 кандидатов юридических наук (РГПУ им. А.И. Герцена: А.П. Данилов, Н.Н. Кузин; Санкт-Петербургский университет МВД России: Н.И. Кузнецова; Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации: Н.А. Петухов; Санкт-Петербургский государственный экономический университет: Н.А. Крайнова; СЗФ ФГБОУВО «РГУП»: Е.В. Топильская; ООО «Многопрофильное предприятие „ЭЛСИС“»: Г.В. Зазулин).

3 доктора юридических наук (РГПУ им. А.И. Герцена: С.У. Дикаев; С.Ф. Милюков; Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации: Л.В. Готчина;), среди которых 1 заслуженный деятель науки РФ (РГПУ им. А.И. Герцена: Д.А. Шестаков).

 

В обсуждении доклада участвовали: А.П. Данилов, С.У. Дикаев, С.Ф. Милюков, Д.А. Шестаков.

 

 

Выжимки из докладов и поступившие отклики

 

Выжимка из основного доклада

 

В.С. Харламов (Санкт-Петербург, Россия)^[1]

Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта

 

Красота и мощь, благородство и целеустремленность, ловкость и бесстрашие, несгибаемость воли и сила духа воплощены в спорте посредством его удивительно разнообразных видов, таких как художественная гимнастика, единоборства, фристайл, фигурное катание, парашютный спорт, акробатика, стрельба, брейк-данс.

Спорт искрится бурей эмоций, светом надежд, сбывшимися мечтами. В яростной спортивной борьбе рождаются кумиры, вдохновляющие миллионы поклонников. Назовём некоторых из них. Это легендарные личности, многократные олимпийские чемпионы: гимнастка Лариса Латынина, фигуристка Ирина Роднина, борец Александр Карелин, среди зарубежных спортсменов: ямайский легкоатлет Усейн Сент-Лео Болт, американский пловец Майкл Фелпс.

С олимпийским девизом «Быстрее, выше, сильнее» приверженцы спорта штурмуют горы, опускаются на дно океана, бороздят космос.

Попробуем предложить отдельные антикриминальные меры в спортивной сфере. Для этого обратимся к «воронке преступности», разработанной основоположником невско-волжской криминологической школы Д.А. Шестаковым. Поскольку преступность, в том числе и спортивная, имеет многослойное строение, рассмотрим меры противодействия спортивной преступности для отдельных криминальных уровней.

Начнём с планетарного «олигархического» уровня преступности.

1. Целесообразно создать в мире новую объединённую спортивную судебную систему, сформированную на базе национальных спортивных судов[2]. Отдельные страны могут ограничиваться действующими судебными и внесудебными органами по спортивным спорам. Национальные спортивные суды следует замыкать на Спортивный арбитражный суд (далее – CAS), ныне действующий, и Международный спортивный суд по правам спортивных функционеров (далее – МССПСФ). На вершине пирамидальной модели спортивных судов должен возвышаться Высший международный спортивный суд (далее – ВМСС). Последние два вида судов (МССПСФ и ВМСС) следует создать. Полномочия МССПСФ необходимо распространить на спортивные споры спортсменов, в том числе спортсменов-инвалидов, тренеров, спортивных чиновников.

Высшему международному спортивному суду надлежит стать апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями в спортивной судебной системе. В рамках создаваемой спортивной судебной системы потребуется распределить подследственность и подсудность международных спортивных судов. Представленная конструкция вариативна. Не исключена возможность создания континентальных спортивных судов. Не обязателен в каждой стране собственный национальный спортивный суд.

Обоснование. Необходимость реформирования действующей системы судов в сфере спорта назрела давно. Спортивная деятельность глобализируется. Увеличивается число видов спорта, по которым проходят международные соревнования. В частности, на Олимпиаде 2020 проходили впервые соревнования по таким видам спорта как скейтбординг, сёрфинг, каратэ, скалолазание. Возрастает массив спортивных конфликтов. Увеличивается судебная нагрузка на арбитров CAS. Так, в 2000 г. зарегистрировано 76 арбитражных разбирательств (в 2005 г. – 198; в 2010 г. – 298; в 2015 г. – 498)[3]. В 2020 г. арбитрами CAS было начато более 900 судебных процедур[4]. Международные допинговые споры не всегда своевременно разрешаются из-за их значительного количества. Многочисленные судебные и арбитражные решения свидетельствуют о значительных нарушениях основополагающих правовых принципов при разрешении международных спортивных споров с участием российских спортсменов[5]. Права и законные интересы спортсменов не защищены должным образом в рамках действующей системы судов в сфере спорта. Современная система разрешения спортивных споров на международном уровне дискредитировала себя.

2. Соответствующее судебное законодательство требуется корреляционно изменить.

Обоснование. Существует потребность адекватного правоприменения в целях снижения социальной напряжённости в спорте.

3. Следует предварительно согласовывать действия допинг-контролёров с представителями службы безопасности высококлассных спортсменов. Информацию о должностных нарушениях и последовавших наказаниях представителей антидопинговой службы требуется открыто и повсеместно публиковать. Действующие отечественные службы безопасности при спортивных организациях в настоящее время не в силах в полном объёме препятствовать злоупотреблениям контролирующих структур международных спортивных организаций. Их надлежит реформировать, обеспечить регулярное профессиональное обучение её представителей и специальную подготовку к каждому международному соревнованию с учётом знания иностранных языков и специфики реагирования на криминальные проявления со стороны конкурентов.

Обоснование. В спортивной практике известны многочисленные факты нарушения Всемирного антидопингового кодекса и других нормативно-правовых актов со стороны контролирующих структур международных спортивных организаций[6]. Однако отсутствует адекватное реагирование на эти нарушения. В действующих нормативно-правовых документах о службах безопасности при спортивных организациях отсутствуют задачи по устранению препятствий для обеспечения безопасных и благоприятных условий подготовки спортсменов к международным спортивным соревнованиям.

4. Целесообразно инициировать утверждение Модельного спортивного международно-правового акта, действующего на универсальном уровне и содержащего основные принципы регламентации международной спортивной деятельности, понятийный аппарат, ответственность международных спортивных функционеров, рекомендации по организации и проведению международных соревнований, порядок разрешения спортивных споров, а также советы к оформлению национального законодательства в сфере спорта. В указанном акте целесообразно рекомендовать спортивную политику мирового сообщества и каждой страны ориентировать так, чтобы приоритет духовности спорта и законности в спорте преобладал над спортивной коммерцией. Во избежание разногласий между различными международными спортивными организациями желательно закрепить в рассматриваемом документе координирующую роль в лице любой достойной международной структуры на основании консенсуса.

Обоснование. В современном мире отдельной межправительственной организации, занимающейся исключительно координацией межгосударственного сотрудничества в области спорта, не существует. В соответствии с правилом 2 (п. 11) Олимпийской хартии роль Международного олимпийского комитета заключается в том, чтобы «противостоять любым политическим или коммерческим злоупотреблениям, связанным со спортом и спортсменами»[7]. Однако Олимпийская хартия МОК не является источником международного права[8]. Об отсутствии в области спорта единого, действующего на универсальном уровне международно-правового акта, содержащего основные принципы регламентации международной спортивной деятельности, говорят различные учёные[9].

В ходе предстоящего заседания международного криминологического клуба будут рассмотрены превентивные антикриминальные меры для иных уровней отечественной спортивной преступности. Приятно будет услышать от участников предстоящего заседания перспективные предложения по поднятой теме.

 

Выжимки из докладов и поступившие отклики

  

Х.Д. Аликперов (Баку, Азербайджанская Республика)[10]

Спорт или узаконенный рассадник преступности?

 

С большим интересом ознакомился с тезисами доклада В.С. Харламова «Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта». Валентин Станиславович вынес на обсуждение криминологической общественности крайне злободневные проблемы в сфере спорта, многие виды которого серьёзно поражены коррупцией (к примеру, договорные матчи, уход клубов от уплаты налогов, в т.ч. через регистрацию в офшорных зонах, непрозрачность агентского бизнеса), а некоторые из них (бокс, кикбоксинг, автогонки-ралли, рафтинг, родео, коррида) явно попахивают криминалом и вступают в противоречие со здравым смыслом.

Я полностью согласен с докладчиком в том, что с целью минимизации преступности в сфере спорта необходимо на базе национальных спортивных судов создать новую объединённую спортивную судебную систему; существует потребность адекватного правоприменения в целях снижения социальной напряжённости в сфере спорта; следует утвердить Модельный спортивный международно-правовой акт. При этом отрадно, что В.С. Харламов не просто предлагает пакет заслуживающих внимания и поддержки антикриминогенных мер, но и приводит аргументированные доводы, подтверждающие их социально-правовую обусловленность.

Словом, как правильно отмечает Д.А. Шестаков в своём отклике, тезисы доклада В.С. Харламова «располагают исследователя той или иной сферы преступной деятельности задаться некими вопросами»[11]. Так, Л.В. Готчина, изучив тезисы доклада, справедливо пишет: «спортивное сообщество является достаточно закрытым в части изучения в нём проблем преступности, что связано со спецификой личностей спортсменов и их тренеров. Однако в спортивной сфере давно отмечается и ведение организованной преступной деятельности. В спортсменов вкладываются большие деньги, делаются ставки на победителя, а всё это сопровождают насильственные приёмы воздействия и коррупционные механизмы»[12].

Об этих криминальных издержках сферы спорта достаточно подробно сказано в юридической литературе. Поэтому, учитывая ограничения объёма отклика, я остановлюсь на других, не менее опасных, проявлениях в мире спорта.

В частности, хотел бы вновь (до меня это неоднократно делали Я.И. Гилинский, Г.М. Миньковский и др.) акцентировать внимание криминологической общественности на некоторых антигуманных видах спорта, которые отличаются не только своей чрезмерной жестокостью, кровопролитием и беспощадностью к условному противнику, но и расшатыванием как благородных целей спорта и его девиза: «Citius, altius, fortius – communiter» («Быстрее, выше, сильнее – вместе»)[13], так и положений олимпийской клятвы спортсмена. Напомню, она разработана в 1913 г. Пьером де Кубертеном. В ней говорится: «Я обещаю, что мы будем участвовать в этих Олимпийских играх, уважая и соблюдая правила, по которым они проводятся, в истинно спортивном духе, во славу спорта и во имя чести своих команд».

Если с высоты этих подлинно гуманистических целеполаганий проанализировать суть таких кровожадных видов спорта, как коррида, бокс и некоторых других не менее опасных для жизни и здоровья человека и животных, то становится очевидным, что они никак не могут признаваться видами спорта, поскольку не имеют ничего общего с возвышенными целями спорта, одухотворёнными высоконравственными императивами и великодушием. Вышеперечисленные деяния, даже облачённые в мантию спорта, являются преступлениями (в криминологическом смысле[14]), т.к. имеют своими конечными целями причинение тяжких увечий, лишение жизни условного противника. Как можно назвать спортом корридо?[15] Ведь животное публично истязают и ритуально убивают на потеху публике (ради получения больших материальных и рекламных дивидендов).

Бокс, кикбоксинг невозможно назвать иначе как умышленное причинение тяжких телесных повреждений противнику (при этом под громкие аплодисменты публики). Вспомним трагедию 27-летнего боксера Максима Дадашева. 19 июля 2019 г. он встретился в ринге с пуэрториканцем Сабриэлем Матиасом. После окончания 11-го раунда тренер Дадашева остановил поединок. Дадашев не сумел самостоятельно дойти до раздевалки, его унесли на носилках. В больнице боксёру была сделана трепанация черепа, через четыре дня он скончался... Увы, количество таких жертв-спортсменов, как М. Дадашев, исчисляется десятками (Роман Симаков (27 лет), погибший во время боя на ринге 5 декабря 2011 г., Мартин Санчес (26 лет) – 2 июля 2005 г., Роберт Вангила (26 лет) – 22 июля 1994 г. и др.)[16].

Подобные публичные де-факто убийства, совершаемые ради развлечения толпы и зарабатывания больших денег, ничем не отличаются от изуверских боёв гладиаторов в Риме. Их участники сражались насмерть на забаву публике на специальных аренах за право быть освобождённым от рабства в случае убийства противника. Единственное, что отличает современный бокс от древнеримского боя гладиаторов – вместо освобождения от рабства победитель получает денежную выплату (баснословный гонорар) за причинение вреда сопернику.

Я с горечью понимаю, что глобализация привела к коренному изменению ценностей в обществе. Нравственные императивы отходят на второй план. Остановить этот процесс с каждым днём становится всё сложнее. Сказанное относится и к сфере спорта, некоторые виды которого демонстрируют нам всё возрастающую пещерную жестокость, насилие над соперником, циничную безнравственность победителя. Но вместе с тем я глубоко убеждён в том, что человечество в силе остановить это!

Криминологам необходимо указать на преступность (в криминологическом смысле), безнравственность и высокую общественную опасность для жизни и здоровья людей и животного мира отдельных деяний в сфере спорта, о которых я говорил выше; антигуманность таких видов спорта, как корридо, бокс и др.; добиться исключения отдельных видов «спорта» из списка видов спорта.

В заключение своих размышлений над содержательными тезисами доклада уважаемого Валентина Станиславовича я выскажу пожелание к нему о том, чтобы он во время выступления высказал свои суждения и по затронутым в этом отклике проблемам.

 

 

И.А. Васильев (Санкт-Петербург, Россия)[17]

Возможно ли создание новой глобальной системы разрешения споров в сфере спорта?

 

В своём отклике на доклад В.С. Харламова «Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта» хотелось бы прокомментировать ключевую идею докладчика о новой глобальной системе разрешения споров в сфере спорта, сформированной на базе национальных спортивных судов.

Текущий статус-кво системы разрешения споров в сфере спорта базируется на принципе невмешательства публичных субъектов в данную сферу – это «ядро» Олимпийского движения. Поэтому о глобальной системе разрешения споров следует рассуждать, учитывая данный принцип (ограничение). Соответственно, создание предлагаемых Валентином Станиславовичем спортивных судов возможно, как минимум, при участии международных федераций в качестве учредителей в создании этих судов. Включение в группу договаривающих сторон Международного олимпийского комитета (МОК) – опционально, если мы считаем Олимпийские игры безусловной рисковой областью для возникновения споров.

Обращаясь к статистике так называемых «OG cases», то есть рассмотренных специальной панелью Спортивного арбитражного суда (CAS), можем констатировать незначительную активность спортсменов по оспариванию применения критериев допуска, правил видов спорта как оснований споров перед и во время последних двух Олимпиад[18].

Думаю, что в числе учредителей новых спортивных инстанций должно быть и Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА), т.к. споры о нарушении антидопингового регулирования составляют сегодня основной массив практики CAS как первой и апелляционной инстанций[19]. В то же время, названная категория споров рассматривается национальными и международными антидопинговыми организациями (для «внутренних» соревнований – национальные антидопинговые агентства (РУСАДА и др.), международные спортивные федерации и континентальные федерации (УЕФА, например); для Олимпийских игр – МОК).

Место CAS в существующей системе разрешения споров во многом обусловлено репутацией его персонального состава арбитров-спортивных юристов. И даже с учётом презумпции квалификации «судей», статус «высшей инстанции» за арбитражём не обязателен и не может быть детерминирован для всех регуляторов мира спорта. МОК, международные спортивные федерации, континентальные федерации признают CAS как апелляционную инстанцию на вынесенные решения их юрисдикционными органами. Национальные спортивные федерации обладают гибкостью – могут использовать в такой роли независимые национальные спортивные арбитражи.

Отдельный вопрос –  юрисдикционная система спортивных федераций и её параметры для управления определёнными рисками проступков субъектов спорта. Игнорировать таковую при проектировании глобальной «карты» разрешения спортивных споров не представляется возможным. Следовательно, мы снова сталкиваемся с ранее названным принципом автономии. Более того, убеждён в необходимости выстраивания собственной юрисдикционной системы (включающей первую и апелляционную инстанцию) национальными спортивными федерациями.

Упорядочивание системы разрешения споров необходимо начать с ревизии спортивной сферы на национальном уровне. Следует помнить и о существовании отдельного массива договорных споров, проистекающих из трудовых соглашений, соглашений о переходах спортсменов, договоров об участии в деятельности спортивной организации, договоров присоединения к спортивной федерации и им подобных. В отсутствии предзаданности регулирования со стороны соответствующей спортивной федерации (юрисдикционная система федерации, CAS, иной наднациональный спортивный арбитраж, национальный арбитраж) субъекты спорта вправе выбрать спортивный арбитраж любого уровня в качестве органа для разрешения споров. Например, в Баскетбольный арбитражный трибунал (BAT) часто обращаются для разрешения договорных споров баскетболисты, их тренера и агенты.

Таким образом, я сильно сомневаюсь в возможности создания глобальной, построенной на жёсткой субординации системы разрешения спортивных споров. Использование существующих международных организаций в целях создания такой системы противоречит олимпийской идее спорта как института независимого от государства и его производных.

Возможно продвижение идеи реформации при учёте автономии международных спортивных федераций, спортивных организаций (МОК, ВАДА). Следовательно, для начала потребуется договориться хотя бы некоторым международным спортивным федерациям, признаваемым в таком статусе МОК. Как на всё это посмотри МОК, в том числе и в связи с риском потери упомянутыми федерациями своего статуса? – это отдельный вопрос. При этом, споры о нарушении антидопингового регулирования без участия ВАДА как стороны, договаривающейся о новой системе, останутся в прежней модели.

Не будем забывать и том, что даже при достижении консенсуса между несколькими международными федерациями и создании предлагаемой системы, национальные федерации как субъекты, руководствующиеся всё тем же принципом автономии (принцип саморегулирования закреплён в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»[20]), в отношении своего измерения споров (субъекты национального уровня находятся под юрисдикцией конкретной федерации) останутся вольны в выборе подходящих юрисдикционных органов и спортивных арбитражей.

 

 

Ю.В. Голик (Москва, Россия)[21]

Спорт, преступность, криминология

 

С некоторого времени преступность стала затрагивать те сферы, где раньше её практически не водилось. Такой, относительно новой для криминала сферой стал спорт. Сегодня чётко прослеживается несколько зон, подверженных криминальному вмешательству в этой сфере.

Первая зона – это, естественно, строительство. Возведение олимпийских объектов в Сочи – прекрасная тому иллюстрация. По-моему, некоторые уголовные дела до сих пор ещё не закончены. Строительство спортивных объектов в регионах тоже не оказалось обойдённым вниманием криминала. Все, кому положено, это знают, но предварительных профилактических мер практически не применяют. Почему? Это не праздный вопрос, все желающие могут сделать из этого самостоятельные выводы. Меня могут упрекнуть, что это всё же не спорт, а то, что рядом с ним. Упорно спорить не буду. Лишь отмечу: если бы не было спорта, то не было бы и спортивных сооружений, которые нужно строить.

Вторая зона – это уже криминальная составляющая так называемых договорных матчей, боёв; использование допинга и т.д. Это наименее известная широкой общественности сфера действия криминала (кроме допинга), но она от это не становится менее общественно опасной и менее ущербной для всего общества. На эту тему снято несколько фильмов, что уже говорит о существовании проблемы.

Третья зона – это спортивные травмы. Причины их могут быть разные, включая и криминальные. Некоторое время тому назад было проведено оригинальное исследование на данную тему[22]. Однако его автор изучал только профессиональный спорт, а, главное – больше десяти лет назад. Очень динамичных лет. Сегодня ситуация, наверняка, выглядит несколько по-другому. Увы, это наша реальность и с ней необходимо считаться.

Ко второй и третьей зоне примыкает развивающееся страхование спортивных травм, результатов матчей и т.д. Естественно, я веду речь о криминальной стороне этого процесса.

Четвёртая зона – это зона цифровизации. Сегодня о «цифре» говорят все, кому не лень и очень часто говорят ради того, чтобы что-то сказать. Зачастую даже не понимая смысла произносимого.

Между тем «цифра» очень интенсивно проникает в сам спорт и сферы, соприкасающиеся с ним. В спорте это прежде всего самый разный хронометраж и всевозможные замеры до каких-то совсем мизерных размеров. А около спорта – тотализаторы всех мастей. Фальсификация данных, манипулирование ставками, использование игровых денег и многое другое. В Интернете промелькнуло сообщение о том, что в Англии рассматривается возможность признания футбольного симулятора FIFA азартной игрой. И это только начало. В определённом смысле это ожидаемый процесс, куда он выведет – не знает никто. Наверняка появятся новые формы махинаций со ставками, с уводом денег, вложенных в тотализатор и т.д.

Особняком стоит проблема спортивной виктимологии, но она слишком сложна, чтобы касаться её походя. Она требует специального рассмотрения. Так же особняком стоит и проблема совершения преступлений спортсменами, тренерами и другими лицами, непосредственно причастными к спорту. При этом они могут совершать преступления, связанные со спортом, а могут совершать и иные преступления. Подобное направление развивается при изучении преступлений, совершаемых работниками правоохранительных органов.

В тезисах я обозначил лишь несколько узловых моментов. Их достаточно много. Коллеги в своих откликах на это указали. Что ж, будем двигаться дальше и посмотрим, что из этого выйдет.

 

 

Л.В. Готчина (Санкт-Петербург, Россия)[23]

Спортивная криминология: некоторые наброски

 

Теоретической основой для появления и развития отраслевой криминологии, нацеленной на осмысление преступности социальных сфер,  является семантическая концепция преступности, в рамках которой под преступностью понимается свойство человека, социального института, общества отдельной страны, глобального общества воспроизводить множество опасных для окружающих людей деяний, проявляющееся во взаимосвязи преступлений и их причин, поддающееся количественной интерпретации и предопределяющее введение уголовно-правовых запретов[24].

Именно благодаря данной концепции сформировались такие отрасли криминологии, как семейная криминология (криминофамилистика), политическая криминология, массово-коммуникативная криминология, экономическая криминология и др. В целом, итогом формирования невко-волжской криминологической школы стало появление в ней криминологии закона[25].

Вместе с тем в теоретическом пространстве ожидалось становление новых важных отраслей науки о преступности. И эти ожидания подтвердились: сегодня активно формируется криминология сферы спорта.

Спортивное сообщество является достаточно закрытым в части изучения в нём проблем преступности, что связано со спецификой личностей спортсменов и их тренеров. Однако в спортивной сфере давно отмечается и ведение организованной преступной деятельности. В спортсменов вкладываются большие деньги, делаются ставки на победителя, а всё это сопровождают насильственные приёмы воздействия и коррупционные механизмы.

Российский спорт в последние годы существенно притесняют, наших спортсменов часто ущемляют в правах. В связи с этим научный доклад В.С. Харламова своевременен. По мнению докладчика, каждой стране не обязательно иметь собственный национальный спортивный суд[26]. Это положение небесспорно. Последние события, связанные с рассмотрением спортивных споров о недопуске к участию российских спортсменов в олимпиадах, засуживание спортсменов «без флага», подтверждают необходимость самостоятельных национальных спортивных судебных инстанций. Таковые могут способствовать снижению коррупционности перспективного Высшего международного спортивного суда.

Коррупционность международной спортивной сферы зависит от уровня коррупционности спортивной отрасли стран, представляющих Спортивный арбитражный суд.

Вторым посылом функционирования собственных национальных спортивных судов является перспектива поднятия имиджа спортсменов, восстановление целей достижения успехов у спортсменов и снижения «социальной напряжённости в спорте»[27].

Преобладание приоритета духовности спорта и законности в спорте над спортивной коммерцией[28] возможно только при приоритете духовности населения стран-участниц. К сожалению, в ближайшей перспективе, это невозможно.

Констатация того факта, что «в России наиболее криминогенны профессиональный спорт и спорт высших достижений»[29] не вызывает возражений. Согласна с прогнозом на то, что капитализм в погоне за прибылью «будет криминализовать спорт коррупцией»[30].

Высокоперспективны исследования по спортивной виктимологии и спортивной безопасности. Требуется формирование и уточнение имеющейся спортивно-криминологической терминологии.

Отечественную спортивную элиту после завершения ею профессиональной карьеры надлежит привлекать для подготовки спортивных кадров, работы с подростками и молодёжью, при этом не растрачивать потенциал этой элиты в законодательной ветви власти (Госдуме РФ и др.). В последнюю сферу их эффективно привлекать только в качестве консультантов, а подготовкой законопроектов должны заниматься юристы. Востребуемо восстановление профессиональной специализации деятельности.

 

 

А.П. Данилов (Санкт-Петербург, Россия)[31]

О некоторых мерах, направленных на снижение криминогенности сферы спорта

 

Лучше быть физкультурником, а не спортсменом

 

В своём отклике на доклад В.С. Харламова «Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта» мне бы хотелось, во-первых, поблагодарить Валентина Станиславовича за освещение им важной криминологической проблематики, которой Клуб ранее не занимался, во-вторых, обозначить ряд преступностиведческих вопросов, требующих пристального внимания криминологов и законодателей.

Спор о преступностиведческой отраслезации: криминология спорта или «криминология футбола» и т.п.? Благодаря активному развитию криминологической теории мы имеем семейную криминологию, преступностиведение закона и ряд других криминологических отраслей, в рамках которых предложен комплекс мер по противодействию соответствующим видам преступности. В.С. Харламов 15 октября 2021 г. сделал важный шаг для дальнейшего становления спортивной криминологии – доклад «Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта».

Опираясь на семантическую концепцию преступности[32] – фундамент невско-волжской криминологической школы, изучающей преступность общественных подсистем, мы должны говорить о преступности сферы спорта, а не о преступности футбола, волейбола и т.п. Виды спорта составляют спортивную сферу, преступность которой изучает криминология спорта. Поэтому не могу согласиться с С.У. Дикаевым, полагающим необходимым говорить о криминологии футбола и т.п.

Предмет спортивной криминологии крайне широк: от преступной активности болельщиков до преступлений, связанных с отмыванием денежных средств через различные профессиональные спортивные клубы. И здесь глобальная олигархическая власть проявляет себя крайне негативно.

Запрет на государственное финансирование профессиональных спортивных команд (футбольных, хоккейных и т.п.). С.Ф. Милюков видит «справедливой ликвидацию, пускай и в отдалённом будущем, профессионального спорта, как уродливого злокачественного нароста, мешающего благородному стремлению человека к физическому и нравственному совершенству»[33]. Поддерживаю эту идею Сергея Фёдоровича. Однако, учитывая, какие колоссальные денежные средства вращаются в сфере спорта, очевидно, что государства ликвидировать профессиональный спорт не станут.

Что же можно сделать в этих непростых условиях? Вижу, как противопреступная активность граждан и общественных объединений хоть и не так часто, как хотелось бы, но достигает своих целей. Например, усилиями родительских организаций и некоммерческого партнёрства «Лига безопасного интернета» удалось отменить концерт рэпера Моргенштерна, который должен был состояться в Санкт-Петербурге 16 мая 2021 г. Деятельность этого «музыканта» в большей степени носит разрушительный характер, в частности, в исполняемых им произведениях он пропагандирует употребление наркотиков.

Де-факто преступно вкладывать (а это сотни миллионов евро) государственные средства (напрямую – через Министерство спорта или же через компании с госсоучастием: Газпром, Лукойл и др.) в профессиональные команды тогда, когда государство увеличивает пенсионный возраст, ставку НДС, растёт число малоимущих, усиливается разрыв между бедными и богатыми, инфляция просто галопирует. Такие расходы не способствуют социально-экономическому, культурному развитию граждан; увеличивают рост социальной напряжённости в обществе, способствуют его криминализации.

Таким образом, через существующие общественные объединения мы должны отстаивать позицию о запрете государственного финансирования профессиональных спортивных команд. Также должен быть наложен запрет на финансирование этих команд юридическими лицами, доля участия государства в которых составляет более 20 %.

Установление «потолков» зарплат спортсменов, выступающих за профессиональные спортивные команды, финансируемые государством (футбольные, хоккейные и т.п.). Не укладывается у меня в голове то, что социально малополезная деятельность профессиональных спортсменов является в тысячи раз более высокооплачиваемой, нежели работа врачей, учителей, иных работников социальной сферы. Шахтёры, спускаясь в шахту, понимают, как высока вероятность не подняться наверх… Если говорить в целом, заработок лиц, профессии которых связаны с риском для жизни, ничтожно мал. Несоразмерность зарплат спортсменов и лиц, имеющих общественные профессии (учитель, врач и др.), является криминогенным фактором.

Следует установить «потолок» зарплат спортсменов, выступающих за профессиональные спортивные команды, финансируемые государством или вышеуказанными госкомпаниями. Размер зарплаты не может превышать 150 000 рублей. Этой мерой мы оздоровим всю социальную сферу: разрешим ряд криминогенных противоречий, привлечём в сферу спорта талантливую молодёжь. Сейчас же многие потенциальные олимпийские чемпионы из глубинки в силу отсутствия у них денежных средств, необходимых для попадания в спортклубы, оплаты тренировок, просто не могут протиснуться сквозь плотные ряды «золотой молодёжи», потеснить в спортзалах детей обеспеченных родителей, желающих дать своим отпрыскам дорогу в жизнь за счёт попадания в клубы, выплачивающие баснословные гонорары.

Дискриминация российских спортсменов по политическим мотивам. Отдельный политико-криминологический вопрос – дискриминация в спорте. Согласно пункту «c» ст. 1 Конвекции против апартеида в спорте[34], не допускается никакая дискриминация на основе расы, религии или политической принадлежности («олимпийский принцип»). Положения данной Конвенции направлены на противодействие апартеиду в спорте. При этом, согласно этого документа (пункт «с» ст. 1), «апартеид» означает такую систему узаконенной расовой сегрегации и дискриминации с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над другой расовой группой и её систематического угнетения, которая проводится в Южной Африке, а «апартеид в спорте» означает осуществление политики и практики такой системы в спортивной деятельности как среди профессионалов, так и среди любителей.

Ныне на международном уровне впору принимать Конвекцию против русофобии в спорте, ведь дискриминация российских спортсменов приобрела просто чудовищные масштабы. Например, часто по русофобским основаниям (российское гражданство, русский по национальности) им не выдают визы, требующиеся для въезда в страну, проводящую международное соревнование. Так, США, в которых политика русофобии проводится всеми политико-экономическими силами, в августе 2021 г. безосновательно не выдали визу олимпийской чемпионке Токио-2020 россиянке Марии Ласицкене. Фактически Штаты не пустили нашу спортсменку на престижный легкоатлетический турнир – этап Бриллиантовой лиги[35].

Реклама букмекерских контор в трансляциях спортивных соревнований. Люди, интересующиеся спортом, любящие его, зачастую очень азартны. Маркетологи это хорошо знают. Как следствие, в абсолютном большинстве интернет-трансляций спортивных соревнований постоянно идёт реклама букмекерских контор. Граждан целенаправленно затягивают в их сети, призывают сделать ставку на тот или иной результат матча, турнира и т.п.

Подобная реклама имеет криминогенный характер. Людей вовлекают в процесс, из которого весьма сложно, а порой и невозможно выйти. Граждане тратят свои (семейные) средства, влезают в долги, в т.ч. беря займы в микрофинансовых организациях[36]. У человека появляется болезненная зависимость от игры, ставок, на которые нужны деньги. Если их нет в собственном кармане, становится возможным переступить черту закона, чтобы взять (украсть, насильно забрать) у кого-либо.

Необходим запрет на распространение рекламы букмекерских контор и ставок. В связи с этим, ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О рекламе»^[37] следует изложить в следующей редакции:

«Не допускается распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боёв, гонок).» Части 2 – 5 ст. 27 данного закона следует признать утратившими силу.

Установление уголовной ответственности за необоснованную выдачу разрешений на употребление спортсменом запрещённых препаратов, медицинских средств, психотропных веществ. Современный спорт – это и спорт больных людей, которые часто становятся олимпийскими чемпионами. Речь в данном случае идёт не о параолимпийцах. И вот почему это важно для криминологии. Нередки случаи, когда атлеты, страдающие определёнными заболеваниями (астмой, психическим расстройствами и др.), используя институт терапевтического исключения, принимают препараты из запрещённого списка WADA, при этом прописанные им дозировки, как мы видим на практике, оказывают существенное влияние на их спортивные результаты.

Терапевтическое исключение (ТИ) – это разрешение, выданное профессиональному спортсмену на употребление препаратов из запрещённого списка WADA. Концепция таких разрешений появилась в 1990-е годы, а стандарт был закреплён в правилах WADA в 2004 г. одновременно с формированием первого списка запрещённых веществ и нелегальных терапевтических методов. Разрешение выдаётся спортсмену в случае, если аккредитованная антидопинговым агентством или спортивной федерацией медкомиссия, в которую входят не менее трёх врачей, установит, что без применения запрещённого вещества состояние здоровья атлета существенно ухудшится, причём альтернативного лечения не существует, а применение такой субстанции в прописанных дозировках не окажет существенного влияния на спортивные результаты. Получив подтверждение от комиссии, спортсмены обращаются в национальные антидопинговые агентства, которые принимают решения о выдаче ТИ, где указывается срок его действия, зависящий от назначенного лечения[38].

Норвежские лыжники-астматики, американская гимнастка Симона Байлз и многие другие атлеты – примеры того, как ТИ помогают, оказывая существенное влияние на спортивные результаты, выигрывать медали, оставляя не у дел соперников, действующих в рамках установленных правил. Подобные выдающиеся результаты «больных» спортсменов хорошо известны и спортсменам, и специалистам, вращающимся в сфере спорта.

Назрела необходимость криминализации необоснованной выдачи терапевтического исключения. Установить такую необоснованность при современном развитии медицины и фармакологии, думаю, не будет составлять большой сложности. Если же специалисты будут затрудняться с установлением фактов необоснованности, стоит поднять вопрос о запрете выдачи ТИ, т.к. здоровые спортсмены сегодня находятся в неравных условиях с теми, кто получил ТИ, олимпийские принципы нарушены.

Введение временных и возрастных ограничений на занятие «киберспортом». К сожалению, наше государство признало «компьютерные стрелялки» видом спорта. На основании ст. 21 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»^[39] и в целях реализации Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения^[40] Приказом Министерства спорта РФ от 29.04.2016 г. № 470[41] компьютерный спорт был включён во Всероссийский реестр видов спорта.

Отмечу: компьютерная игромания официально признана болезнью. Она внесена в качестве таковой в одиннадцатое обновление Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-11).

Компьютерные игры причиняют существенный вред психическому и физическому здоровью человека, в особенности несовершеннолетнего. Российскому законодателю следовало бы учесть положительный опыт Китая. Так, в КНР несовершеннолетние могут играть в онлайн-игры не более трёх часов в неделю (с 8 до 9 вечера по пятницам, выходным и официальным праздничным дням).

Краткие итоги. На беседе и в откликах, поступивших на доклад В.С. Харламова, было отражено множество проблемных вопросов спортивной криминологии: преступная жесткость в спорте[42], возможности создания новой глобальной системы разрешения споров в сфере спорта[43], преступления при строительстве спортивных объектов[44] и др. В связи с этим хочется ещё раз поблагодарить Валентина Станиславовича за подобное созидательное возбуждение преступностиведческого сообщества!

 

 

С.Ф. Милюков (Санкт-Петербург, Россия)[45]

Профессиональный спорт как средоточие криминала

 

В своей «Оде спорту»[46] Пьер де Кубертен восклицает: «О спорт! Ты – справедливость!», «О спорт! Ты – благородство!». Однако эти возвышенные максимы разбиваются о суровую и весьма неприглядную действительность. В условиях капитализма спорт зачастую калечит тело и душу человека, всецело себя посвятившего ему. Организм спортсмена физически изнашивается в результате изнурительных тренировок, строгих диет, травмоопасных соревнований и нервных перегрузок. Поэтому отнюдь не случайно то, что большинство спортсменов-профессионалов не живут долго, имеют тяжёлые хронические недуги.

Душа же спортсмена страдает от культивируемого духа наживы (сребролюбия), низкопоклонства перед атлетом-кумиром. Свалившееся на голову интеллектуально и нравственно незрелого человека богатство (ему некогда читать книги и размышлять о смысле жизни, полноценно учиться в школе и вузе) развращает его, делает заносчивым, эгоистичным и, нередко, агрессивным, нетерпимым к чужому мнению. А после ухода из большого спорта потребность в славе и известности сублимируется у некоторых в злоупотребление алкоголем и психоактивными веществами.

Упорство спортсменов в достижении поставленных целей и их закалка в противостоянии соперникам привлекает внимание профессионалов из другого мира – преступного, где надо идти по головам, отринув всякий стыд и совесть, сочувствие к слабым. Криминалитет успешно вовлекает в преступную деятельность бывших и действующих спортсменов.

В сфере спорта вращаются гигантские деньги. Так, по данным журнала Forbes, теннисисты Роджер Федерер, Новак Джакович и Рафаэль Надаль с 2004 г. по 2019 г. выиграли в совокупности 53 из 63 турниров Большого шлема. Господство на корте принесло троице в совокупности 373 млн долларов, а вне корта они заработали на своей известности ещё больше – 1,2 млрд долларов![47]

Не менее впечатляющи доходы в футбольной сфере. Так, текущая трансфертная стоимость 20-летнего нападающего «Боруссии» Эрлинга Холанда составила 100 млн евро, увеличившись за ковидный сезон на 55 млн. Его ровесник Альфонсо Девис, защитник «Баварии» стоит 80 млн евро (то же увеличение на 55 млн). Равнозначна цена 18-летнему нападающему «Барселоны» Ансу Фанти (+ 40 млн за карантинный год)[48].

Возникает резонный вопрос: каков источник столь гигантских сумм, вращающихся в сфере спорта? Особенно актуален этот вопрос в период пандемии, когда соревнования проходят при полупустых и даже пустых трибунах. Думается, деньги вливают промышленные монополии и финансовые спекулянты, отмывая тем самым теневые (читай: преступные) доходы.

На этом плодородном «гумусе» воспроизводятся и околоспортивные преступления «фанатов»-болельщиков, прежде всего футбольных. Вот что говорит по этому поводу лидер одного из хулиганских околофутбольных формирований Пол Дебрик, имеющий красноречивое прозвище «Кирпич»: «Когда люди пишут книги о футбольном насилии, они рассказывают в них о своём ненаглядном „Эверторе“, своём блестящем “Челси“, своём чудесном „Мидлсбро“ и т.д. Лично мне глубоко наплевать на футбольный клуб „Мидлсбро“. Так было и так будет всегда. Дело в том, что я использовал „Мидлсбро“ как оправдание насилия, которое применялось к любому нашему сопернику. Почему? Потому что я люблю драку, а футбол является прекрасной для неё причиной. Могу честно признаться, что, проведя двадцать лет в разъездах с хулиганской фирмой „Боро“, я никогда не мог назвать имена игроков своего клуба. У меня ушло два года на то, чтобы понять правило офсайда. Кому оно интересно?»[49].

Сам Дебрик, как и подавляющее большинство английский футбольных фанатов-хулиганов, родом из депрессивного района Великобритании, вырос в семье алкоголика, рано стал употреблять спиртное и наркотики.

В написанной им (или под его именем) книге криминолог без труда обнаружит те непреложные факты, что власти сами исподволь культивируют хулиганскую субкультуру футбольных «болельщиков», снисходительно смотрят на их бесчинства (они, как правило, отделываются символическими наказаниями). Подобная терпимость имеет глубокий практический смысл – социальное недовольство наиболее мобильной части общества (подростков и молодёжи) умело канализируются подальше от политической борьбы против богатых. Впрочем, иногда такое заигрывание приносит печальные для правящего режима результаты. Хулиганы способны вырваться из-под контроля и поколебать государственные устои, о чём свидетельствуют события в нашей стране, относящиеся к 1917–1922 годам, а также к «лихим» 1990-м (режиссёр С. Говорухин метко обозначил их как Великая криминальная революция).

Исходя из вышесказанного, будет справедливой ликвидация, пускай и в отдалённом будущем, профессионального спорта, как уродливого злокачественного нароста, мешающего благородному стремлению человека к физическому и нравственному совершенству.

 

 

Д.Л. Творонович-Севрук (Минск, Республика Беларусь)[50]

Проблемы спортивной криминологии в контексте образовательного процесса в вузах

 

В настоящее время в странах бывшего СССР профессиональное занятие спортом является определённым социальным лифтом. Достижения в большом спорте используются в глобальной политике, в т.ч. и глобальной олигархической властью (ГОВ).

Проблемы спортивной криминологии имеют внутреннюю сторону, обуславливаемую, в первую очередь, особенностями развития личности, и внешнюю – сформированную особенностями оценки спортивных достижений на различных уровнях, фармакологического воздействия на спортсменов. Проблемы спортивной криминологии тесно связаны с проблемами криминологии сфер науки и образования.

В своём отклике рассмотрю некоторые криминологические вопросы, связанные с обучением студентов-спортсменов в вузах на отделениях естественнонаучной направленности. В социальной группе «студенты» можно выделить подгруппу «студенты-спортсмены». На первый взгляд, такие обучающиеся представляют собой неоднородную группу: у них разные интересы, жизненные установки. Студенты-действующие спортсмены и даже уже не занимающиеся спортом часто вносят очень существенный вклад в общие дела учебной группы, учебного заведения. Студенты-спортсмены отличаются от обычных студентов следующим: 1) имеют ярко выраженные лидерские качества; 2) лучше работают в команде; 3) более целенаправленны и физически развиты.

Однако у студентов-спортсменов по сравнению с обычными студентами, как правило, более низкий уровень знаний, полученных в школе. При серьёзном занятии споротом освоение школьной, вузовской программ достаточно проблематично. Студенты, тратящие свои силы только на обучение, обладают комплексом общих и специальных знаний более большим нежели студенты, подрабатывающие или занимающиеся иной не учебной деятельностью, в т.ч. спортом. При получении же образования «на всякий случай» студент по факту вообще не имеет знаний. 

Студенты-спортсмены получают профессию, по которой они возможно и не будут трудиться. Таким образом, мы видим получение диплома «про запас», «на всякий случай». «Возвращение» в профессию возможно при завершении занятия спортом, в частности при получении травмы; экономической заинтересованности в работе. Несомненно, выбор будущей профессии не всегда отвечает глубинному устремлению человека.

Молодые люди в процессе обучения должны активно вовлекаться в научную и иную созидательную деятельность. Период обучения студентов в вузе – последняя воспитательная возможность государства. Сразу после распада СССР отмечалось активное участие спортсменов в ОПГ. Естественно, данный пример несколько неоднозначный: не каждый год происходят такие глобальные потрясения.

Специфика образовательного процесса может предполагать выезды студентов на практики различной временной продолжительности, исследовательские экспедиции (порой далеко от обжитых мест). В таких случаях доступ обучающихся к медицинскому обслуживанию будет затруднён. А студенты-спортсмены могут находятся под воздействием фармакологических препаратов (разрешённых и запрещённых к обороту), используемых ими для более быстрого восстановления после нагрузок, что может сопровождаться проявлением с их стороны агрессии. Также на их поведение оказывают влияние иные спортивные медикаментозные средства.

Что могут дать вузам лица, оставившие большой спорт. Тренерскую работу я в счёт не беру. В рамках концепции «пришелец в науке» данная категория граждан способна привнести нечто новое, нестандартное в науку.

 

 

Д.А. Шестаков (Санкт-Петербург, Россия)[51]

О спортивном преступностиведении

 

Спортивная ветвь отраслевой криминологии. Валентин Станиславович Харламов своим докладом на беседе в Клубе[52] привлекает внимание нашей научной школы преступных подсистем[53] к новой ветви отраслевого преступностиведения. Появление спортивной криминологии – удачный пример применения принятого в школе методологического подхода к строению криминологического знания. Метод этот, как известно, нацелен на исследование преступности значимых сфер (подсистем) общества.

Появление на свет спортивной криминологии[54] было ожидаемо в школе. Спорт, как и всякая другая подсистема общества, наряду с его положительными проявлениями преступен. Преступность спорта образует предмет данной отрасли. Спортивное преступностиведение развивается во взаимной связи с криминологией закона и вот теперь, когда политика стала заметно вмешиваться в олимпийское движение, также с политической криминологией.

Структура связанной со спортом совокупности преступлений. А.П. Алексеевой в её обстоятельной монографии «Спортивная криминология» дана классификация видов преступной деятельности в сфере спорта, на основании которой ею представлены модели совершения соответствующих видов преступлений. Приведём классификацию в общих чертах: 1) Преступления спортсменов, связанные с их спортивной деятельностью, 2) Преступления спортсменов, не связанные со спортивной деятельностью, 3) Преступления, сопутствующие спорту[55].

Монография весьма содержательна. В отношении неё может быть сделан упрёк разве что в пренебрежении общей и вытекающей из неё отраслевой преступностиведческой теории. Коснусь здесь только основополагающего понятия преступности (сферы) спорта.

В конце своей книги Анна Павловна вплотную подходит к современному пониманию явления преступности, говоря: «Сущность преступности в сфере спорта раскрывается в комплексе её причин и условий»[56]. Здесь она права. Конечно же, причины содержатся не вне преступности, а в ней самой наряду с совокупностью «спортивных» преступлений. И то, и другое – составляющие части преступности, которая являет собой свойство сферы спорта воспроизводить внутри и вне себя преступления. Или – сказать попроще – преступность есть процесс воспроизводства преступлений. Верное суждение Алексеевой в конце книги, увы, не согласуется с недостаточно продуманным определением спортивной преступности, предложенным ею же в начале её сочинения[57]. Открывая исследование, она ошибочно принимает за явление преступности её внешнее проявление – совокупность преступлений и преступников.

К методологии, вытекающей из криминологии закона. Из данной (финальной) отрасли школы преступных подсистем, помимо прочего, вытекает некая методология. Она располагает исследователя той или иной сферы преступной деятельности задаться некими вопросами. Здесь остановлюсь на двух из них.

Первый вопрос, который стихийно ставился исследователями и до появления на свет криминологии закона[58]. Не совершается ли в избранной для исследования отрасли (подсистемы) общества преступлений в криминологическом смысле (per se), т.е. виновных деяний, представляющих для человека и общества значительное зло, безотносительно к тому, признаёт ли закон такое деяние преступлением. С учётом уголовно-правовой защиты за рубежом интересов Российской Федерации, граждан РФ, а также постоянно проживающих в России лиц без гражданства (ч. 3 ст. 12 УК РФ), видимо, целесообразно задуматься о введении в уголовное законодательство состава преступления «умышленное противодействие выступлению спортсмена на (международных?) соревнованиях», повлекшее определённые последствия.

Второй вопрос, непосредственно вытекающий из криминологии закона. Не действуют ли в социальной подсистеме преступные законы и другие преступные нормативно-правовые акты?[59]

Преступность – неотделимое свойство спорта рыночного общества. В.С. Харламов приходит к выводу о том, что капитализм в погоне за прибылью криминализирует и будет криминализовать спорт коррупцией, обманом, допингоманией и т.д. Обращаясь к глубинным уровням преступности, Валентин Станиславович, приходит к выводу о том, что в России наиболее криминогенны профессиональный спорт и спорт высших достижений в связи с их ориентированием на коммерческий расчёт и материальную выгоду. Интернационализация капитализма, – утверждает он, – смертельно опасна для спорта[60].

Противодействие преступности спорта. В.С. Харламов выдвигает ряд своеобразных мер противодействия преступности спорта. Применительно к планетарному олигархическому уровню спортивной преступности он убедительно обосновывает желательность создания новой объединённой спортивной судебной системы на основе национальных спортивных судов. В новое спортивное судоустройство им предложено включить Международный спортивный суд по правам спортивных функционеров (МССПСФ). На вершине пирамидальной модели спортивных судов видится им Высший международный спортивный суд (ВМСС).

В отношении внутрироссийских уровней преступности спорта Валентин Станиславович советует создать при Генеральной прокуратуре РФ Центр спортивно-правовой диагностики, нацеленный на выявление правонарушений на спортивных мероприятиях[61]. Весьма разумное предложение. В связи с постоянным воспроизводством преступности спорта желательно, чтобы надзор за законностью в этой сфере стал непременным направлением прокурорского надзора.

Взгляд вперёд. Спортивное преступностиведение должно способствовать построению моста между спортивным, криминологическим и уголовным законодательством и, конечно, между спортивно-правовой и уголовно-правовой правоприменительной деятельностью. Хотелось бы рассчитывать на появление внутри криминологического законодательства его спортивно-криминологического раздела.

Доклад В.С. Харламова на беседе Клуба даёт толчок к дальнейшему взаимопроникновению преступностиведческих отраслей. Из нашей беседы возникает некий взгляд в будущее, в котором видится становление и продвижение вперёд криминологии здравоохранения – не менее преступной, корыстно направленной и стремящейся к обособленности сферы общества. И в этом направлении в Клубе уже сделаны первые шаги.

 

Приглашаем ознакомиться с фотографиями, сделанными на беседе.

 

[1] Валентин Станиславович Харламов – д.ю.н., доцент, профессор кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[2] Спортивное правосудие в современном мире существует в трёх основных формах: 1) в Европе принято направлять спортивные иски в единый арбитражный суд: сначала в национальный, затем в CAS; 2) в США предпочтение отдаётся конкурентной системе локальных спортивных арбитражей; 3) в менее развитых странах спортсмены решают свои профессиональные проблемы в судах общей юрисдикции. Спортивные споры рассматривают не только специализированные третейские (арбитражные) суды, но и квази-юридические органы: комитеты, палаты, комиссии при спортивных федерациях и лигах. Руднев Р. Система спортивного правосудия. Право в спорте. URL: http://rapsinews.ru/incident_publication/20180207/281863890.html (дата обращения: 30.08.2021). В Австралии действует Национальный спортивный центр по разрешению споров, в Бельгии – Бельгийская арбитражная комиссия по спорту, спортивные арбитражные комиссии (суды) созданы в Германии, Италии, Франции и других странах. В России функционирует Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате России, который вправе разрешать спортивные споры. См.: Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации // Российская газета. 1993. 14 августа. В Думу внесен пакет поправок о создании в России национального спортивного арбитража. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/v-dumu-vnesen-paket-popravok-o-sozdanii-v-rossii-natsionalnogo-sportivnogo-arbitrazha/ (дата обращения: 30.08.2021).

[3] Статистика CAS 1984–2016. URL: https://www.tascas.org/fileadmin/user_upload/CAS_statistics_2016.pdf (дата обращения: 30.08.2021).

[4] Спортивный Арбитраж: Некоторые уникальные особенности и спортивный арбитражный суд. URL: https://www.international-arbitration-attorney.com/ru/sports-arbitration-certain-unique-features-and-the-court-of-arbitration-for-sport-the-cas/ (дата обращения: 30.08.2021).

[5] Юрлов С.А. Разрешение спортивных споров: вопросы теории и практики: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2017. С. 7.

[6] Софья Великая не спала сутки из-за допинг-теста на Олимпиаде. URL: https://rsport.ria.ru/20210727/velikaya-1743033712.html (дата обращения: 30.08.2021). Секс-скандалы в спорте: распутная сборная и ночь с подругой. URL: http://sport.rambler.ru/other/38185 (дата обращения: 30.08.2021); Эта травма со мной навсегда. URL: http://lenta.ru/ articles/2020/06 (дата обращения: 30.08.2021); Секс-скандал: президент Федерации спортивной гимнастики США ушёл в отставку. URL: https://regnum.ru/news/sport/2250 (дата обращения: 30.08.2021).

[7] См.: Олимпийская Хартия в редакции от 09 октября 2018 г. International Olympic Committee. Изд-во DidWeDo S.a.r.l. Лозанна. Швейцария. 53 с.

[8] См.: Захарова Л.И. Международное спортивное право: Учебник для бакалавров. М.: Изд-во «Проспект», 2017. С. 9.

[9] См., напр., Захарова Л.И. Международное спортивное право: Учебник для бакалавров. М.: Изд-во «Проспект», 2017. С. 7.

[10] Ханлар Джафарович Аликперов – д.ю.н., профессор, директор Центра правовых исследований (Баку, Азербайджанская Республика).

^[11] Шестаков Д.А. О спортивном преступностиведении. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[12] Готчина Л.В. Спортивная криминология: некоторые наброски. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[13] Текст Олимпийского девиза был утверждён 20 июля 2021 г. Международным олимпийским комитетом в Токио.

[14] Шестаков Д.А. Криминология: преступность как свойство общества. Краткий курс. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, Издательство «Лань», 2001. 264 с.

[15] По мнению специалистов, у быка на арене очень невелики шансы остаться в живых.

[16] Усачёв В. Гибель Дадашева и другие трагедии на ринге. Полный список погибших боксёров. URL: https://www.sovsport.ru/boxing/articles/2:912037 (дата обращения: 08.10.2021).

[17] Илья Александрович Васильев – к.ю.н., доцент, научный руководитель основной образовательной программы магистратуры «Юрист в сфере спортивного права (спортивный юрист)», доцент кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского государственного университета (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[18] Олимпийские игры 2020 – 9 споров. См.: TAS / CAS. 13.01.2022 // Recent decisions. URL: https://www.tas-cas.org/en/jurisprudence/recent-decisions.html (дата обращения: 22.10.2021); Олимпийские игры 2018 – 7 споров. См.: TAS / CAS. URL: http://jurisprudence.tas-cas.org/Search/results.aspx#k=(Procedure%3A%22H%22) (дата обращения: 22.10.2021).

[19] В базе Спортивного арбитражного суда 618 споров по делам о нарушении антидопингового регулирования. URL: http://jurisprudence.tas-cas.org/Search/results.aspx#k=(Matter%3A%22Do%22) (дата обращения: 22.10.2021); тогда как иных дисциплинарных споров – 333. URL: http://jurisprudence.tas-cas.org/Search/results.aspx#k=(Matter%3A%22Di%22) (дата обращения: 22.10.2021).

[20] Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ от 10.12.2007. № 50 Ст. 6242.

[21] Юрий Владимирович Голик – доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и криминологии  Московской академии Следственного комитета Российской Федерации (Москва, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[22] Сараев В.В. Уголовно-правовая охрана современного профессионального спорта в России: дис. …канд. юрид наук. Омск, 2009.

[23] Лариса Владимировна Готчина – д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии факультета подготовки следователей Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[24] Шестаков Д.А. На криминологическом семинаре // Правоведение. 1981. № 2. С. 106; Шестаков Д.А. Криминология. Новые подходы к преступлению и преступности. Криминогенные законы и криминологическое законодательство. Противодействие преступности в изменившемся мире. Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное. СПб., 2006. С. 134–141.

[25] См.: Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция и отрасли криминологии. Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России; Юридический центр Пресс, 2003.

[26] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[27] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[28] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[29] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[30] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[31] Андрей Петрович Данилов – кандидат юридических наук, заместитель президента Санкт-Петербургского международного криминологического клуба (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[32] Шестаков Д.А. На криминологическом семинаре // Правоведение. 1981. № 2. С. 106; Шестаков Д.А. Криминология. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. СПб., 2006. С. 136.

[33] Милюков С.Ф. Профессиональный спорт как средоточие криминала // 15 октября 2021 г. беседа «СПОРТИВНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ». URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[34] Международная конвенция против апартеида в спорте. Принята резолюцией 40/64 Генеральной Ассамблеи от 10.12.1985 г. // Ведомости Верховного Совета СССР от 25.05.1988. № 21. Ст. 331.

[35] Вдовин А. Визовая война в спорте: США не пустили Ласицкене и Сидорову на Бриллиантовую лигу // Спорт. Проект KP.RU. 19.08.2021. URL: https://www.kp.ru/sports/olimpiada-2020-v-tokio/ssha-ne-pustili-lasiczkene-i-sidorovu-na-brilliantovuyu-ligu/ (дата обращения: 15.10.2021).

[36] Напомню, проценты по займу для микрокредитов ограничены Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»: 1% в день, 365% в год! Вот уж поле для криминологии закона. Считаю данные нормы преступными (см.: ч. 23 ст. 5 и ч. 11 ст. 6 указанного закона).

[37] Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // СЗ РФ от 20.03.2006. № 12. Ст. 1232.

[38] Линделл Д., Богачёв А., Пузырёв Д. Легальный допинг: всё, что надо знать про «терапевтические исключения». URL: https://www.rbc.ru/research/society/05/02/2018/5a7302719a79472f92d386d4https://www.rbc.ru/research/society/05/02/2018/5a7302719a79472f92d386d4 (дата обращения: 15.10.2021).

[39] Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ от 10.12.2007. № 50. Ст. 6242.

[40] Приказ Министерства спорта РФ от 02.09.2013 № 702 «Об утверждении Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21.10.2013. № 42.

[41] Приказ Министерства спорта РФ от 29.04.2016. № 470 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта, а также в приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации от 17.06.2010 № 606 "О признании и включении видов спорта, спортивных дисциплин во Всероссийский реестр видов спорта"» // Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 7 июня 2016 г.

[42] Аликперов Х.Д. Спорт или узаконенный рассадник преступности? // 15 октября 2021 г. беседа «СПОРТИВНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ». URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[43] Васильев И.А. Возможно ли создание новой глобальной системы разрешения споров в сфере спорта? // 15 октября 2021 г. беседа «СПОРТИВНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ». URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[44] Голик Ю.В. Спорт, преступность, криминология // 15 октября 2021 г. беседа «СПОРТИВНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ». URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[45] Сергей Фёдорович Милюков – доктор юридических наук, профессор, соучредитель, почётный профессор Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, профессор кафедры уголовного права РГПУ им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[46] Олимпийский огонь: Спорт в творчестве поэтов мира. М.: Физкультура и спорт, 1980. С. 179–182.

[47] Баденхаузен К. Самые высокооплачиваемые теннисисты мира – 2019. Рейтинг Forbes. URL: https://www.forbes.ru/biznes-photogallery/382437-samye-vysokooplachivaemye-tennisisty-mira-2019-reyting-forbes (дата обращения: 11.10.2021).

[48] Чистяков А. 100-миллионный Холанд и тинейджеры из «Барсы». Самые подорожавшие футболисты в мире за 2020 год. URL: https://www.soccer.ru/blogs/record/1226284/holand-erling-devis-alfonso (дата обращения: 11.10.2021).

[49] Дебрик П. Кирпич. История хулиганства (пер. с англ. Е. Верзигаевой). СПб.: Амфора. ТИД Амфора. 2010. (Серия «Библиотека футбольного хулигана»). С. 11.

[50] Даниил Леонидович Творонович-Севрук – кандидат географических наук, доцент кафедры региональной геологии факультета географии и геоинформатики Белорусского государственного университета (Минск, Республика Беларусь); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

[51] Дмитрий Анатольевич Шестаков – доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, соучредитель и президент Санкт-Петербургского международного криминологического клуба, заведующий криминологической лабораторией РГПУ им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург, Россия); e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

^[52] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[53] Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция и отрасли криминологии / Под ред. Д.А. Шестакова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России; Юридический центр Пресс, 2003.

^[54] Клейменов М.П. Спортивная криминология // Уголовно-правовые аспекты борьбы с преступностью в сфере спорта: материалы всерос. науч.-практ. конф. (18 марта 2011 г.). Омск: Ом. акад. МВД РФ, 2011. С. 21–27; Алексеева А.П. Спортивная криминология. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2017.

[55] Алексеева А.П. Спортивная криминология. С. 49–110.

[56] Алексеева А.П. Спортивная криминология. С. 276.

[57] Алексеева А.П. Спортивная криминология. С. 49.

[58] Шестаков Д.А. Введение в криминологию закона. 2-е изд., испр. и доп. / Предисл. Г.Н. Горшенкова. СПб.: Издательство «Юридический центр», 2015. C. 26–28, 37–39.

[59] Шестаков Д.А. Введение в криминологию закона. C. 36–39.

[60] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).

[61] Харламов В.С. Совершенствование антикриминальной деятельности в сфере спорта. URL: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/431-2021-09-08-10-34-38 (дата обращения: 15.10.2021).